c0166264_5142799.jpg1月24日、「世界は進む 日本は進まず―パリテ、クオータ、男女共同参画」と題するシンポジウムが開かれた。企画・主催は全国フェミ二スト議員連盟

世界182カ国の女性議員数を比較したIPU調査がある。それによると、1位はルワンダ、10位はノルウェー、95位はチリ、104位は韓国。そして、目をおおいたくなるほど下の下、136位に位置するのが日本だ。

「クオータ制を含む積極策の実行を」という勧告が国連から日本政府に届いているが、政府はなんら対策をとっていない。では、いったいどうすればいいのか。4大陸4カ国からヒントを聞き、日本での女性議員増運動をいっそう強化しようと、開催された。

報告したのは、ルワンダのアリス・カレケジ(国際弁護士)、ノルウェーのカーリ・ヒルト(大使館参事官)、韓国の張宗完(大使館立法官)。そして、チリに詳しい後藤政子(神奈川大学教授)、日本の赤松良子(WINWIN代表)。

特に感動したのは、アリス・カレケジ弁護士の報告だ。カレケジ弁護士は、ルワンダの伝統的裁判である「ガチャチャ法廷」の研究で博士論文を執筆しており、ルワンダ復興の専門家だ。

1994年のジェノサイド後、女性たちは、政治、法曹、経済、教育などありとあらゆる場のリーダーとして活躍している。金字塔は、2003年に制定された新憲法。その9条4項には、意思決定機関のすべてのポストの少なくとも30%を女性にするというクオータ制が明記されている。

法律にはあっても実際にそうなってないことが多いのが世の常だ。しかし、ルワンダは違う。ルワンダ国会は、2003年、女性議員が48.8%(80人中39人)を占め、2008年には56.3%(80人中45人)までになった。女性議員が男性議員を、数の上で上回り、女性議員率世界一の国となった。

世界の奇跡ともいえる偉業に到るまでには何があったのか。そのコアとなったものは、女性たちのpolitical will (政治的意思)であると、アリス・カレケジ弁護士は強調した。

アリス・カレケジ弁護士の報告に基づいて、その社会的背景を5点あげる(原語は英語、訳は筆者)。

1)連帯:
40(資料によっては48)もの女性団体が連合をし、国際的な規約CEDAWなどを使って、国際的連帯と国内の草の根の女性の力をまとめ、政府や指導的立場にいる男性にプレッシャーをかけ続けた。政党や人種を超えて、「Twese Hamwe (一緒にAlltogether)」というルワンダ語の下、まとまとまった声として、キャンペーンをした。ルワンダ全土において、女性、平和、発展を促進することが使命。連合体は“Pro-Femmes Twese Hamwe ”(女性のための連帯)と名づけられ、1992年に作られた

2)女性協議会:
「発展におけるジェンダーと女性省」がジェノサイド直後、女性協議会Women's Councilを創設した。これは、地方議会と同様の機能を持つ女性だけの組織で、女性の問題を扱い、また地方議会について学習・訓練をしたり、女性の意識向上に取り組んだ。女性協議会の代表は自動的に地方議会に議席を有するため、女性協議会の声を地方議会につなげることができた

3)経済的支援:
1999年の相続法改正は、それまで女性に認めてなかった相続権を女性に認めるという大改革だった。これによって女性の経済的自立の土台ができた。さらに、女性の起業化に向け特別ローンや女性向け基金で経済的支援が行われた

4)国会議員女性特別枠:
ジェノサイド以来、女性議員増がいくつか試みられ、その一つとして、女性の問題についてのみ働くために選ばれる女性国会議員2名枠が新設された。この2人は政党の候補でなく、全国の草の根の女性たちとつながっている「女性協議会」のような組織からの候補である。これが憲法の30%クオータ条項につながっていった

5)女性国会議員フォーラム:
女性国会議員でつくる女性国会議員フォーラムFWRPがある。これは単に国会議員の集まりではなく、全国40の女性団体とつながっていて、女性の利益を国会に届ける役割を持っている。すべての政策に男女平等の視点がはいるように監視もする。さらに、このフォーラムは、全国の草の根の教育のない女性たちとつながり、女性たちへの啓発、訓練、情報伝達を担い、女性候補擁立に大きな役割を果たした


世界一の女性国会議員の陰には、以上のような具体的な活動があったのである。ジェノサイドという想像を絶する悲劇の後、反軍政・反戦ムードが広がっただろう、親女性的空気が国をおおっただろう、男性が激減しただろう。当然である。しかし、それだけで世界一は決して成し遂げられない。女性たちの不屈の闘いなしに、この偉業はありえない。世界の模範を作り上げたルワンダの女性たちに、心の底から敬意を表したい。

(写真はアリス・カレケジ弁護士。文京区男女平等センターにて。高橋三栄子撮影) 

参考
●DVD Rwanda Women Celebrating Achievements Directed & Produced by Eric Kabera, A Link Media Production for the Rwanda Women Parliamentarian Forum, 2007
http://www.international-alert.org/pdfs/Rwanda%20-%20Gacaca%20meeting.pdf
http://www.ipu.org/splz-e/kigali01.htm
http://www.idea.int/publications/wip2/upload/Rwanda.pdf
http://www.quotaproject.org/CS/CS_Rwanda_Kanakuze_2004.pdf
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# by bekokuma321 | 2009-01-26 05:27 | アジア・アフリカ

23日のフェミ二スト・マジョリティ基金や英米報道によると、オバマ大統領は、Global Gag Rule(世界緘口令)廃止に踏み切った。

この大統領指令によって、世界中の、とりわけアフリカの家族計画・避妊指導が前進し、数え切れない女性たちの命が救われることになる。

Global Gag Rule(世界緘口令)とは、ブッシュ政権が2001年に行った「メキシコ・シティ・ポリシー」を意味し、フェミ二スト団体が名づけたもの。この名の下、女性たちは、8年間、廃絶に向けて運動をしてきた。今回のオバマ大統領指令によって、この「メキシコ・シティ・ポリシー」は廃止される。

「メキシコ・シティ・ポリシー」とは、妊娠中絶に関して研修や広報を専門とする団体に対してのアメリカの資金援助を禁じる政策をさす。このポリシーによって、アフリカでは、中絶や避妊を支援するNGOなどの諸団体は、資金供給、技術支援、避妊薬を断ち切られてきた。その結果、不衛生な中絶、またはHIV感染の増加などにつながり、年間7万人以上の女性が死んでいるとされている。

アメリカの女性団体は、女性運動の勝利であると、オバマ大統領の初の大統領指令を大歓迎している。

http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/americas/7847651.stm
https://feminist.org/
http://www.guardian.co.uk/world/2009/jan/23/barack-obama-foreign-abortion-aid
http://janjan.voicejapan.org/world/0811/0811070987/1.php
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# by bekokuma321 | 2009-01-24 09:27 | USA

1月21日、アメリカ連邦上院本会議は、オバマ大統領が任命したヒラリー・クリントン国務長官の人事案を、94対2で可決した。これによってクリントン上院議員は国務長官に就任した。

これに先立って13日、米上院外交委員会で開かれた公聴会において、クリントン上院議員は、女性の権利の向上を強調した。

その部分を日本語にすると、

「世界の何百万人もの抑圧された人びとの人権が現実のものとなることに我々は強く関与している。そのことを外交政策は反映しなければならない。私が特に関心を抱くのは、世界中で、不健康な状態におかれ、学校に通えず、食べ物もなく、賃金ももらえずにいる人たちの大多数を形成している女性や少女たちの苦境である。もしも、世界の人口の半数が経済的、政治的、法的、社会的に片隅に追いやられたままなら、民主主義と豊かさを求める私たちの願いは、深刻な危機に置かれたままであろう。まだまだ道は遠く、アメリカは、世界のすべての国々、すべての地域、すべての大陸において、女性の人権を支援するために ためらうことなく、はっきりとした声を出し続ける必要がある。」

さらに、ヒラリー・クリントンは、自身が参加した1995年北京で開かれた第4回国連世界女性会議に言及。オバマ大統領の母親Ann Dunhamも、北京世界会議に参加予定だったと証言した。

クリントンは、Ann Dunhamが貧しい女性たちが起業を起こすための小額融資マイクロファイナンスについてのフォーラム(北京女性会議の一分科会)に参加予定だったものの、病気のためインドネシアから中国まで旅行できなかったと語り、Ann Dunhamがインドネシアでマイクロファイナンスのパイオニアだったことを紹介した。

こうした国際開発を専門とする仕事をし、女性や弱者に対する関心を持った女性の息子、それがオバマ大統領であり、これは、大統領のヴィジョンに影響を与えたといえる、とした。

日本でも無数のメディアがクリントン国務長官就任について報道しているが、上記の女性についての箇所は、紹介されていないようだ。外交政策について問われる議会の公聴会で、オバマ大統領の母親が北京会議のマイクロファイナンスの分科会に参加しようとしていたことを取り上げた、クリントンの見識と勇気に敬意を表したい。

女性の視点から見て、きわめて示唆に富む演説であり、女性の外交政策というものがあるとすれば、こうしたことを指すと思われる。(和訳と要約は筆者)

http://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=99290981&ft=1&f=1001
http://feminist.org/news/newsbyte/uswirestory.asp?id=11480
http://feminist.org/news/newsbyte/uswirestory.asp?id=11468
http://pomed.org/wordpress/wp-content/uploads/2009/01/pomed-notes_clinton-confirmation-hearing_1_13_09.pdf
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# by bekokuma321 | 2009-01-23 02:19 | USA

■■国際シンポジウム■■

「世界は進む、日本は進まず―パリテ、クオータ、男女共同参画―」

日本の女性議員比率は世界182カ国中139位、全体の9.4%にすぎません(衆議院)。
政策決定の場に10%以下しか女性の代表を送り込んでいないのです。日本の女性
たちが初の参政権を行使した1946年の衆議院選挙における女性議員率は8.4%でし
た。この数字を史上初めて塗りかえたのが先の衆議院選挙。わずか1%増やすた
めに60年間もの年月がかかったのです。

紛争後の国内復興過程で女性議員世界一をなしとげたルワンダ、
元祖クオータ制の国ノルウェー、
性役割の強いラテンの国で女性大統領を誕生させたチリ、
クオータ制を法制化した韓国、
そして、日本。

各国の女性議員増に向けての戦術をうかがいます。
「世界は進む、日本は進まず」から「世界は進む、日本も進む」といえる日をめざして!

■日時   2009年1月24 日(土) 午後2時~5時

■会場  文京区男女平等センター(東京都文京区本郷4-8-3)
http://www.bunkyo-danjo.jp/

■報告者
写真はこちらhttp://www.afer.jp/news/2008/20081124_more.html

ルワンダ:アリス・カレケジAlice Karekezi (国際弁護士)女性国会議員率世
界第1位56%の背景とそのメカニズム

ノルウェー:カーリ・ヒルトKari Hirth (ノルウェー王国大使館)80年代に法
律でクオータ制を定めた元祖クオータ制の国の制度、運動、最新情報

韓国:チャン・ジョンファン(韓国大使館)比例制選挙枠にクオータ制を導入す
るまでの経緯と実行後の女性議員の現状と問題点

チリ:後藤政子(神奈川大学教授):性役割の色濃いラテンの国チリ初の女性大
統領がつくりあげた男女半々内閣に到るまで

日本:赤松良子(WINWIN代表、元文部大臣) 世界139位9.4%と女性議員が極端
に少ない日本。誰が何をどうすればいいのか

■参加費  1000円(資料代を含む)
■主催 全国フェミニスト議員連盟
http://www.afer.jp/
■連絡先/木村民子(全国フェミ二スト議員連盟国際部・事務局)
Eメール info@afer.jp
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# by bekokuma321 | 2009-01-20 11:45 | アジア・アフリカ

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女たちの映像祭が、大阪豊中市のすてっぷにて開かれます。今年は
第4回目。女たちの力、知恵、芸術、友情が、スクリーンにこだまします。
ホームページはhttp://sister-waves.fem.jp/


■日 時: 1月30日(金)~2月1日(日)
■会 場: 大阪とよなか「すてっぷ」
■入場料: (入替制) 当日1200円 前売り、シニア、学生1000円 
3回券2700円

☆交流会 監督、制作者、トーク司会者、スタッフと交流します。
参加費1500円

☆女たちの映像祭・大阪はこれまで一般劇場やマスメディアでは見る機
会の少なかった女たちの歴史や文化などの作品を2年ごとに上映して
きました。

日本、韓国、オランダ、カナダ、スペイン、ドイツ、コロンビアなどの10代
から70代まで、さまざまなライフステージを生きる女たちのメッセージを
お届けします。上映後には必ず会場で話し合いをします。

☆来日監督:「ネイキッド」のミシャ・カンプ(オランダ)、「ファンボさんに春
がきた」チミン(韓国)、「和気あいあい?」チャン・ヒソン、 「女の言葉」ソ
ルダッド・ベラとベッティーナ・フレッセ、日本の監督「ある沖縄女性の物
語」松本真紀子、「ちゃんときいて受け止めて」エンドウノリコ、「kozue
sugiura gender works」杉浦梢 

下記をクリックするとハッとするチラシが見られます。
http://sister-waves.fem.jp/4_09WMSW_omote.pdf
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# by bekokuma321 | 2009-01-20 11:33 | アジア・アフリカ