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朝日デジタル2018.11.18に「女性ゼロ議会」の最新数字が出ていた。その記事を消えないうちに貼りつけておく。


◆全国の地方議会、「女性議員ゼロ」が約2割 青森は5割」◆


「1788ある全国の地方議会のうち、約2割にあたる349の市町村議会は女性議員が1人もいないゼロ議会だ。全議会の男女別議員数(2017年12月31日現在)に関する総務省のデータをもとに、朝日新聞が集計した。


前回の統一地方選(15年)を前に、朝日新聞が全議会から回答を得たアンケートでは、ゼロ議会は37921.2%)あり、女性議員の割合は11.7%だった(15年1月1日現在)。その後の3年間でゼロ議会は30減り、全体の19.5%に。女性議員の割合も12.9%に微増したが、依然として女性議員は少数にとどまっている。


ゼロ議会の割合が最も高く(48.8%)、女性議員の割合が最も低い(6.6%)のは青森県。ゼロ議会が一つもなかったのは大阪府だけだが、府内の44議会のうち6議会では女性議員が1人しかいない。都道府県議会でもゼロ議会はないが、山梨、香川、佐賀の3県では女性議員が1人となっている。


女性議員の割合を都道府県別にみると、18県で1割に満たず、2割を超えたのは東京都神奈川県だけ。最も高い東京都でも26.9%だ。男女がほぼ半数ずつの人口比とは隔たりが大きい。


5月に施行された「候補者男女均等法」は、国と地方の議会選挙で男女の候補者数をできる限り均等にするよう、政党に努力を求めている。来春の統一地方選で、女性議員の割合やゼロ議会の数がどう変わるか、注目される。」


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  埼玉県羽生市を昨年訪ねた。5万5千人が住むが、男性ばかりの「女性ゼロ議会」。ここで政策が決まる。


by bekokuma321 | 2018-12-29 15:43 | その他


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1218日、ダボス会議で知られる「世界経済フォーラムWEF」は、「男女格差ランキング2018」を発表した。世界149か国中、日本は110位。右の表は、1位アイスランド、2位ノルウェー・・・と149か国がならんでいて、赤マーカーが日本だ。


男女格差ランキングは、経済、政治、教育、健康の4フィールドで男女平等を指数化して決める。日本110位は、経済117位、政治125位、教育65位、健康41位の平均だ。政治分野の男女格差が最も大きい。その調査項目は、閣僚・国会における女性率と、女性首相が何年間いたか、の3つで、そこから125位とたたきだされた(朝日新聞2018.12.19)。


WEFの原典 にあたってみた。


政治分野の主な内容に「クオータ制」があがっていておもしろい。訳はFEM-NEWS。


●女性参政権を得て何年か  

●女性の首相は何人誕生したか

●国政選挙にクオータ制をとっているか  

●地方議会選挙にクオータ制をとっているか

●政党が自主的にクオータ制をとっているか

●国会上院における女性議員率


クオータ制(Quota system)は、選挙の候補者を決めるとき、一方の性に偏らないように少なくとも女性40%などと決める制度だ。暫定的特別措置のひとつで、世界の国々の半数が何らかのクオータ制をとる(IDEA)。


当然ながら上位5か国――1位アイスランド、2位ノルウェー、3位スウェーデン、4位フィンランド、5位ニカラグアーーは、何らかのクオータ制をとる。一方、日本は、国政、地方議会、政党もクオータ制を採用していない。朝日新聞は、このクオータ制について、1位のアイスランドを例に、こう書く。


90年代に複数の政党がクオータ(割り当て)制を採用するなどして増え、45割を占めるまでになった」


しかし、朝日は、アイスランドをはじめ上位5か国とも、比例代表制選挙中心の選挙だということに触れていない。比例代表制を論ぜずして、クオータ制をいうのは、土台がないのに家を建てようとしているに等しい、と思う。


なぜならクオータ制は、比例代表制でこそ生きる。比例代表では、有権者は政党に1票を入れる。政党の獲得票に比例して、その政党から何人議員を出せるかが決まる。例えば3人とすると、政党が決めた「候補者名簿(リスト)」の上から順に3人が当選する。


リストは、選挙前に選挙区ごとに開かれる政党の会議で、話し合って決められて、選管に出される。その政党の会議で、クオータ制の威力が発揮される。2位のノルウェーの多くの政党は、70~80年代からクオータ制をとっているが、現在、リストはほぼ男女交互に並ぶ。1番が女性なら2番は男性・・・。


一方、日本の小選挙区制(大選挙区制も含む)はどうか。候補者は、選挙区ごとに、個々人が手をあげて決まるのがほとんどだ。先に手をあげるのは、現役議員、議員だった親類縁者を持つ人、国会議員の秘書・・・そこにクオータ制の出る幕はほとんどない。


地方議会選挙もそうだが、選挙区から1人しか当選しない衆院選は、なおのことクオータ制を入れるのは絶望的だ。比例区があるではないかと思う人がいるかもしれない。だが、例外を除いて比例候補は小選挙区候補なのだから、日本の比例代表制は、小選挙区制のおできみたいなもので、比例代表制のよさが出ない。


そうは言っても日本で比例代表制選挙にすぐ変わるとは思えない。現制度の下で、一人でも多くの女性議員を誕生させなくてはならない。「候補者男女均等法」施行後初の統一選挙が来春やってくる。とにかく候補者に女性が増えなくては話にならない。


女たちよ、全国で選挙に打って出よう!


そして、各地で候補者調整が行われている今こそ、政党や政治団体に、以下のような提案をしたい。


●政党や政治団体は、「女性ゼロ議会」をなくすことを目標にかかげ、そのために女性候補のいないすべての自治体に、少なくとも一人、女性候補を擁立すること


●政党や政治団体は、引退議員や亡くなった議員がいる選挙区には、その自治体の議会の半数が女性議員になるまで、その議員のあとに女性候補を擁立すること


●当選には相手候補に1票でも差をつけなくてはならず、現役と同じような基盤(年齢、住所、職業、同窓会、PTA活動など)を持つ人を敬遠しがちだが、立候補を希望する女性がいたら、政党や政治団体は、同じような基盤の人でも擁立すること


●現職女性議員がいて、その立候補が予定されている選挙区の場合、女性候補が増えると、「女性同士の争い」と否定的評価をされがちだ。しかし、男性同士の争いは当たり前なのだから、矛盾する。政党や政治団体は、選挙区によっては複数の女性候補を擁立をしよう


●選挙区の議員定数が1人の場合は、女性の当選を、複数定数の場合は、複数女性の当選をめざすこと


日本を含む東南アジア諸国が男女平等になるには、今後171年かかるそうだ(WEF)。だが、このままの選挙制を続けるなら、日本の女性が議会の半分を占めるには、もっとかかるだろう。いや、女性だけではない。非正規労働者、心身障がい者、アイヌ民族など、社会的弱者を政策決定に増やすには、小選挙区制では絶望的だと思う。小選挙区制をやめて、比例代表制にすることを真剣に考えよう!



30代女性首相を輩出したニュージーランドのシステム

比例代表制は男女格差を縮める(世界経済フォーラム2017)

死に票2661万票(2017衆院選)

絶望の小選挙区制選挙(2017衆院選)

女性議員増「比例代表制&多数定数選挙区で」

選挙制度は政治を根本から変えた(ニュージーランド)

比例代表制は女性や弱者が当選しやすい

国際シンポ「選挙を変えれば暮らしが変わる」

フランス議会は男女半々(パリテ)へ-イヴェット・ルーディさんに聞く-


【2018.12.23 更新】



by bekokuma321 | 2018-12-22 18:55 | 北欧

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今年、世界からのニュースで忘れられないひとつは、夏のフランスからのスポーツニュースだった。


ツール・ド・フランスが開催される日の1日前、女性サイクリスト13人が、男性プロ・サイクリストとまったく同一条件でレースに挑んだ、というのだ。全員が23日間、21ステージ、3351キロを完走した。


ツール・ド・フランス100年の女人禁制史に対する抗議のパフォーマンスだった。新聞は次のような刺激的表現で報じていた。


「彼女たちには表彰台も賞金もマイヨ・ジョーヌ(その日までの最強走者に与えられる黄色のジャージ)もないが、ただひとつの目標『男女平等』を、足で世界に示した」


「I 女のしんぶん」 に「叫ぶ芸術」を連載しているが、1210日号で、ベルギーの「ツール・ド・フランダース」(ツール・ド・フランスと似ているが違う)に関連したポスターを紹介した。その末尾に、「男女平等を足で世界に示した」サイクリストたちを登場させることができた。



叫ぶ芸術――ポスターに見る世界の女たち

女性差別ゴルフコースはオリンピックで使えない

高梨沙羅と女子スキージャンプ史

高梨選手と女子スキージャンプ

ホルメンコ―レン・リレーと女性ランナー

まだ残るオリンピックの女性差別

オリンピック競技に女子ボクシング

ベネチア・レガッタと女性センター




by bekokuma321 | 2018-12-17 01:55 | ヨーロッパ

明日、英語でフェミニズムです。お気軽にどうぞ。

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70年~80年代、若者は反戦・反権力を叫び、世界を動かしました。心を震わせる歌がたくさん生まれました。ビートルズ、ボブディランだけではなく、女性シンガーもそれまでとまったく異なった「女のための歌」を生み出しました。

今、女性差別の権化のようなトランプ大統領への怒りがわきおこるなかで、一世を風靡したヘレン・レディ、ドナ・サマー、シンディ・ローパーの歌が再び女たちのハートをとらえています。そんな歌を聞いて英語を学びます。


by bekokuma321 | 2018-12-15 09:00 | その他

128日、「今どき男だけを歌う市民の歌でいいの?」という集会があった。富山県高岡と東京都八王子の市民たちが、抗議の経緯を報告しあい、問題点を話し合った。その場で、2市とは別に、千葉県市川市の「市川讃歌」が話題になった。歌詞には「少女の乳首の尖きに富士とがり」と、あった。一同、驚きあきれ、そして怒った。


1211日、三井マリ子のフェイスブックで、「市川市の讃歌は少女のからだの一部を富士山にだぶらせています。議会、教員組合、市民団体などから抗議はなかったか」と問合せたところ、多くの反応やコメントが寄せられた。とりわけ、河野美代子さん(産婦人科医)の意見は示唆に富んでいた。河野さんの了解を得て、紹介する。


市川市の文化課は、この歌をテープにして、学校や公民館に配布したということです。学校で、子どもたちにも歌えというのでしょうか?


三井さんは1番だけを問題にしていますが、23番も深刻です。2番「雲の崖に身を投げる少女の足の裏」、3番「とがりはじめる少女の乳首の富士」(最下参照)。


市川の地に伝わる「手児奈伝説」がモチーフらしいです。海に身を投げて自殺した少女のなきがらに村の人たちが後悔したという悲話です。


自殺した少女のことを美しく悲しく描く話は、よくありがちな昔話です。手児奈伝説は、市川市のホームページにあります。見ればわかりますが、ここには美しい少女は出てきますが、どうしてこれから乳首に、足の裏になるのでしょう。どうして子どもまで歌う市民の歌になるのでしょう?エロオヤジの妄想ではありませんか! 偉い人が作った詩だからと持ち上げる役人たちや周りの人たちも同罪です。


私は、性被害ワンストップセンターの活動に関わっています。その中で、少女が性的な対象とされる事件があまりに多いのに愕然としています。殺された場合だけ公に報道されますが、そうでないところで、どれだけ多くの被害があるか。少女の裸体が、乳首が、美しい、と思うのは自由であっても、どうしてそれが市の歌なのか、私たちの娘たちが、そんな目で見られることに、私は心から嫌悪しているのです。


市川市は、この「市川讃歌」はあまり市民に知られていないからと、1999年に改めて作って歌を録音し、学校や公民館にCDを配布したということです。大昔のことではなく、つい最近の話なのです。ーー河野美代子】

    


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■市川市の歌 (男女の混声合唱でうたわれている)

河野美代子のいろいろダイアリー





by bekokuma321 | 2018-12-14 19:07 | その他

アメリカで、セクシュアル・ハラスメントについて、重要な進展があった。


ワシントンポストによると、#MeToo運動から1年以上が過ぎ、下院と上院は、セクシュアル・ハラスメントに関する制度を改善し、職場における議員の不正行為に対して議員自身に責任を負わせるとした。この協定は、上下院での約7ヶ月間にわたる交渉の結果であり、両議院で法案が採択され、議会が招集される1月までに新しい規則が発効する見込みだ。


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法律案は公表されなかったが、上院の規則委員会は、議員が犯した性的嫌がらせや報復に対して支払われる和解金や賠償金は、その議員に財務省から返済を命じられることになった。現制度では、納税者による税金で支払われてきた。


報道を知って、議員特権は世界中に蔓延しているらしい、7か月もかけて、たったこれだけか、と思った。


それにしても、日本の国会や地方議会は、議員のセクシャルハラスメントについて制度をつくる動きさえない。女性が議会にあまりにも少ないことによる弊害のひとつだ。





by bekokuma321 | 2018-12-13 14:16 | USA


2018年11月1日づけのIPU調査によると、国会(第1院)における女性議員数で、日本は、世界193カ国のうち160位だった。


この数年、日本はいつも世界160番目あたりをウロウロしていて、変わり映えしない。


今回、世界の国会(第1院)の女性議員割合の平均は、24%。日本は10.1%。

決定機関への男女平等参加を促進するため、IPU(列国議会同盟)が、各国の国会にどれだけ女性が占めているかを、定期的に調査公表している。 


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ずっとずっと下、もっと下(世界女性議員ランキング)

日本の女性国会議員率、世界162番目(IPU)





by bekokuma321 | 2018-12-11 22:43 | その他

今年のノーベル平和賞は、戦時下での性暴力と闘った2人に授与される。今夜、ノルウェーから2人はどんな演説を世界に発するのだろうか。楽しみだ。


戦時下での性暴力と同じではないが、日常生活の性暴力にも光があたった年だった。世界各国で「#Metoo」運動が起きた。日本でも、女たちは勇気をふるって被害を告発するようになり、メディアは被害にあった女性の話を真剣に取り扱うようになった。


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ノーベル平和賞の国ノルウェー。その小さな町で数多くの性的虐待事件が起きた。その報道は衝撃的だった。


事件を短く言うと、こうだ。サーメ人が住むコミュニティで、多数の女性(男性も少数いた)が性的虐待を受けた。長年、公にされなかった。しかし、一人の被害女性がわが身に起きたことを詩で表現し、ネットで告発した。それを大手新聞社が調査して記事にした。記事を読んだ警察署長(女性)が敏感に、しかも迅速に反応した。彼女の決断が、捜査・書類送検・起訴へと進ませた。同時に、地域再生に向けて、政治も一肌脱いだ。


ノルウェーは世界の男女平等先進国だ。DV対策も日本とは比較にならないほど充実している。「なぜ、今頃、北欧ノルウェーで、こんな事件が」と思った。どのように紹介したらいいかと悩んでいたら、BBCがわかりやすいルポ(Linda Pressly記者)を、2018年3月に報道していた。


BBCを読んで、思った。かつて、日本の貧しい家の娘たちは、“女中”として他家(親戚や知人宅が多かった)に引き取られて住み込みで働いた。その家の“主人”が、“女中”の女の子を強姦したという話は枚挙にいとまがない。加害者である“主人”が断罪されることなどありえなかった。


性暴力の根絶は、被害者の告発でこそ前に進む。しかし、性暴力の告発は極めて困難だ。このノルウェーの事件は、告発を困難にしてきたさまざまな要因を教えてくれた。全文を和訳して紹介する。


左下のMoreをクリックしてどうぞ。



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More
by bekokuma321 | 2018-12-10 22:36 | ノルウェー

128日、「今どき男だけをうたう市民の歌でいいの?」 が、富山県高岡市から山下清子さんを迎えて催された。八王子市の男女共同参画センターにて。


山下さんは、「シャキット富山35」の世話人。同会は、8月、女性がうたわれていない高岡市民の歌について、男女平等の観点から問題だと市の男女平等問題苦情処理委員会に申し出た


高岡市民の歌(作詞林真理子)には、「御車山を曳いてくる 男たちのりりしさ あなたの父も兄もいる」とうたわれている。一方、「女たち」も「母」も「姉」もいない。合併10周年を記念して2015年に制定された。記念行事にはウン千万円、歌には500万円の公費が支払われたという。


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1031日、高岡市の男女平等問題苦情処理委員会はーー 「『ふるさと高岡』の歌詞に偏った表現が多いとか、男性だけを強調・賛美しているとは認められない」として、申し出を退けた。その結論に対して、「シャキット富山35」は、1114日、再調査・再回答を求めたものの、門前払いに


当の高岡市の男女平等問題苦情処理委員会だが、なぜか委員名はホームページに公開されていない。「シャッキット富山35」によれば、男女平等問題苦情処理委員会委員は、入江祐典弁護士、神川康子富山大副学長、吉川佳子人権擁護委員の3人。


講師の山下清子さんは、10代で母親を亡くし、実姉も若くして死亡した。「我慢の人生だった母や姉のような女たちの苦労を後世に残したくない」と、「個人的なことは政治的なこと、という言葉があるが、私たちの異議申し立ては、それです」と強調した。


今回、八王子市に山下さんを迎えたのは理由がある。「八王子市歌を考える会」の秋山映子代表や、井上睦子元市議、遠藤真子さん(八王子手をつなぐ女の会)、陣内泰子市議らから報告があった。


八王子市歌(1936年制定)には、1番から3番まで「奮え 多摩のますらを」とうたわれている。その一方、女性はどこにもうたわれていない。八王子手をつなぐ女の会は、かねてから批判してきた。2016年、同会らは、当局が、小中学校に市歌を歌うようにと促したり、CD化の動きがあるらしいと察知した。そこで小中学校長や音楽担当に、問題点を指摘した。また、八王子市歌を考える会は、石森孝志市長に「市や学校の行事などで歌わせないでほしい」「歴史的資料とすべきだ」などと要望書を提出した。


こうした市民運動もあってか、現在、八王子市内の学校で子どもたちに広めることはなくなった。しかし、成人式や市の記念行事などの式典では歌い続けられている。市長は「大切に守っていくべきもの」などとして、女たちの要望を尊重する意向は見せていない。


高岡市の場合、男女平等問題苦情処理委員会は第3者機関として存在しているものの、行政側の追認機関となっているようだ。頼みの綱と訴えたのだが、その期待は無残にも打ち砕かれた。しかし、それでも「私ら市民が、あきらめずに物を言い続けなくは変わらない。とくに若い人たちに男女平等に関心のない人が多く、伝えていかなくては」と山下さんは力説した。


山下さんの報告によるとーー「申し出をして1か月経って、シャキット富山35の代表が高岡市民でなかったことから、出し直しを要求されて、山下名で再提出した」「男女平等問題苦情処理委員会への申し出は過去、書類上は一件もなかった」「市民から申し出があっても、窓口で書類には書ないようにと指導されていたようだ」「今回、申し出を退けられた後、男女平等問題苦情処理委員会の話し合いを知るため会議録を情報公開したが、要旨だけだった」「その要旨によると、会議は10189時半から1010分まで40分の1回のみ」「男女平等苦情処理委員会の結論はおかしいと考えて、再調査と再回答を求めたが、行政から『少数派の意見は認めない』などと言われた」


FEM-NEWSの三井マリ子(元八王子市民)は、福井県武生市(現越前市)の男女平等オンブッド(男女平等苦情処理委員会のこと)だった経験から、日本の行政の第3者機関の実態と問題点を話した。また、女性の体の一部を富士山にダブらせた千葉県市川市の市歌には、一同のけぞった。ほかにもとんでもない市歌があるだろうが、子どもたちのためにも改善していかねば、と話し合いは続いた。



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     ▲市川市讃歌  (作詞 宋左近)


【2018.12.13 更新】


by bekokuma321 | 2018-12-09 14:16 | その他

急なお知らせですが、ご参加ください。

市の歌は、市がオーソライズした市民のための歌です。子どもからお年寄りまで歌います。教育的効果をねらった重要な道具です。税金も投じています。

ことは高岡市と八王子市だけの問題ではありません、日本の多くの自治体にあてはまる大きなテーマです。


by bekokuma321 | 2018-12-06 00:00 | その他