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今回の参院選の投票率は52%。自民圧勝。女性議員もさほど増えなかった。そんな選挙が1週間前に終わった7月27日。三井マリ子さんの講演会が岡谷市であった。東京に行くついでに、立ち寄った。

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演題は、「北欧からの風:三井マリ子さんのノルウェー取材より」。とくに女性の政治参画についてだった。まず、スクリーンいっぱいに広がる、“黒の議会″という写真から始まった(上)。

今から約130年前のノルウェー・オーモット市の市会議員が一堂に会した白黒写真だった。女性議員は1人しかいない。

続く2枚目は、現在のオーモット市議会(下)。ちょうど男女半々だ。130年という時間経過は、同じ市議会をどう変えたか。三井さんは、「長野県中川村は、10議席中女性は1人だそうですね」と、ノルウェー130年前と同じである長野の様子も混ぜながら・・・会場の参加者に問いかけて、答えを引出しつつ、その変化をこうまとめた

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男性ばかりの議会が、男女半々となった。そして、真っ黒な背広にネクタイという制服のような服装が、色とりどり、ポロシャツあり、ブラウスあり、Gパンあり、となった。かしこまった容貌から、くつろいだ格好となった。

男女半々の議会は、ノルウェーの一地方議会だが、この変化は、決して特別な地域の特別な自治体の特別な例ではないそうだ。

次に、世界の女性議員増員運動ポスターの紹介にはいった。三井さんが足で歩いて集めたものだという。

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1枚目はノルウェーのポスター(上)。1960年代から起こった女性を議会に増やそうという運動の1枚だ。スローガンはズバリ「女性に投票せよ!」。投票箱の上で北欧の妖精が「女性候補に入れなさいよ」と見張っている。手書きの素朴な絵から、当時のノルウェー女性の心意気が伝わってくるようだ。

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デンマークのポスターは、「ヨーロッパの風景を綺麗にしよう」(上)。男性が軍隊のように整列する写真と、ラフな格好の男女が肩を組んで笑っている写真の2枚が並ぶ。なんとここに書かれたデンマーク語の「綺麗に」は「平等に」と同じ単語だという。つまり、このポスターは、「ヨーロッパの風景を平等にしよう」を叫んでいるのだ。

ベルギ―のポスターは、「政治の風景を変えてみよう!」。そのスローガンの横には、首から下は背広姿の男性、顔の部分だけが女性の写真に変えられた1人が立っている。言語がわからなくても、言わんとすることは一目瞭然だ。

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次はフランス。「政治は、男性の問題ではない―自分の地域で運動しよう」 (上)。こんな刺激的なスローガンが書かれたポスターから、こちらを見つめている女性は、魅力的なパリジェンヌ。

「こんなポスターが、選挙の前に町に貼られ、社会全体で女性議員を増やそうと頑張ってきたのです」と三井さんは強調する。こういうポスターが貼られていたら、選挙もちょっと楽しくなる。

そして、話はクオータ制へと続く。物事を決める場には一方の性が4割から6割いなければならないという制度だ。ノルウェーで始まったこの制度が国連やEUなど各国に見習われるようになった。

こうした世界各国の女性の政治参画運動を概観したあと、ノルウェーを20年以上取材してきた三井さんによる「ではなぜ平等の社会をつくることができたのか」に移った。

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最初に、三井さんが視察したケアを必要とする人たちのセンターで撮影した1枚が登場した(上)。場所は、特別養護老人ホームのサロンみたいなところ。三井さんを案内した市長が壁際に立ち、高齢の利用者二人を囲んで、ナースかヘルパーか4,5人くつろいでテレビ観賞をしている。休憩中のようだ。

「このサロンではなく自室にいる多くの利用者をケアする職員がほかに十分いるということです」と三井さん。「市長が来ているのに、職員はとくに立ちあがりもせず、脚を組んで笑ったり…リラックスしたままの態度です。市長も後でニコニコ。これが、ノルウェーの平等を表す象徴的1枚です」と力を込めた。

社会民主主義の国、ノルウェーの福祉社会・政策の原則を示す文字がスクリーンに大きく映る。

「貧困は社会の問題である。個人の失敗ではない」「個人や社会が貧困に陥らないようにするのは、国の責務である」「貧困は根絶できる」――短くて、分かりやすくて、力強い。こんな素晴らしい理念をノルウェーは何年も闘って作ってきたのだ。

地方議員はほぼ全員ボランティアであること、選挙制度は国も地方も完全比例代表制であること、政党がつくる候補者名簿(リスト)には男女交互に名が並ぶこと、などなど。三井さんの近著『ノルウェーを変えた髭のノラ』(明石書店) を読んでいた私だが、あらためて感動した。

さらにスクール・エレクションと呼ばれる中・高での「模擬選挙」。なんと生徒会が、本物の政治家たちを学校の体育館によんで、生徒たちと選挙討論会をするのだという。

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女性ロックバンドのメンバーである女子高校生は、サッカーに予算がついてロックバンドに予算がつかないことをどう思うかと各党代表に堂々と質問している。その写真(上)には、会場からため息がもれた。

この1枚だけではなく、全体に、あまりの日本の選挙制度との違いにショックを受けたという参加者が多かった。

質問タイムでは、①投票率を上げるためにはどういう対策をとっているか ②ボランティア議員はなぜ務まるのか ③日本の議員は調査をしたりするのに大変経費がかかり、ボランティアではできないのでは、などがあがった。

投票率に関しては、ノルウェーに限らず北欧では、投票率が8割を切ると「民主主義の危機」という認識があり、対策をとるための委員会が設けられる、という答えだった。地方議員が無報酬であることは、北欧だけでなく多くの国に例があり、日中は公務員や会社員など普通の仕事についていて、夜に議会が開かれる、のだという。「政治をタブー視して、公務員の政治活動を禁止している日本のほうがおかしい」と三井さん。

名古屋から参加した私は、河村たかし名古屋市長が議員報酬半減を掲げて市長に当選したこと、彼は、集会で“ヨーロッパの議員はボランティアである”と発言したこと。矢祭り町の議員報酬日給制など日本の例を紹介した。

三井さんの講演が終了し、講演内容が詳しく書かれている『ノルウェーを変えた髭のノラ:男女平等社会はこうしてできた』(明石書店)は、即完売。7冊しか持参しなかったことが悔やまれる、と三井さん。

末筆になったが、三井さんの講演会を主催した長野県婦人教育推進協議会に、心から感謝したい。

岡田ふさ子筆(写真は全て三井マリ子)

◆9月にむけて、選挙運動始まる ノルウェー
http://frihet.exblog.jp/20421022/
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by bekokuma321 | 2013-07-28 14:19 | ノルウェー

c0166264_11264367.gif朝日新聞は、さきごろ、「女性議員比率、衆院は世界最低レベル IPU調査。世界190カ国中、日本は163位まで落ちた」と報道した。出典はIPU。

あれっ、161位ではなかったか? また2位落ちたのか。よく見たら、朝日の163位は、2013年3月付の記事で、FEM-NEWSの161位は、2012年12月付だった。

ホーッ、3か月で、また2位落ちたわけだ。

クオータ制の導入を提唱して20年以上。1992年創設の全国フェミニスト議員連盟も、政党に対してクオータ制を入れるよう絶え間ぬ努力をしてきた。だけど、どの政党もクオータ制の導入など歯牙にもかけようとしなかった。

c0166264_222117.jpgどんどん落ちて、当たり前。

■日本の女性議員率、世界161位
http://frihet.exblog.jp/19247165/

[上図はIPU,右のロゴマークはEuropean Women's Lobby]
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by bekokuma321 | 2013-04-20 21:10 | その他

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世界136位。これはスキャンダル以外の何物でもない。

世界の国会(1院)に女性がどのくらいいるか。列国議会同盟IPUによると、日本は190カ国のなかで136位だ。前回は134位だったので、さらにランクが下がった。

2012年7月31日付最新統計によると、日本は、衆議院議員480人中、女性議員は52人、10.8%。

この10.8%という女性率は、世界の平均20.39%、アジア諸国の平均18.5%よりはるかに低い。アラブ諸国の平均14.9%より見劣りする。

世界でもっとも女性の割合が高いのはルワンダの56.3%。ルワンダは、内戦による殺戮の結果、男性人口が極端に減った。その後、憲法で女性割合を保障した。

なぜ、日本にこんなにも女性議員がいないのか。

最大の理由は、選挙制度が女性に不利に働いているからだ。政党や国会議員も、物事を決める場の男女平等を真剣に考えてこなかった。メディアの責任も大きい。

今、民主党は、比例代表制枠を削減したいらしい。だが、待ってほしい。女性議員が多い国の多くは、比例代表制選挙である。日本のような小選挙区制をとる国は女性が少ない。比例代表制選挙のほうが女性が当選しやすいーーこれは世界の常識である。

つまり、今、国会で決めようとしている比例区削減、それは、すなわち女性をさらに政治から排除することになるのだ。

世界のどこよりも、日本は、少子高齢化対策に知恵を絞らなければならない。それなのに、これ以上女性議員を減らそうとするなんて。そんなバカな!

http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm

■世界134位はスキャンダルだ
http://frihet.exblog.jp/17999988/
■男性偏重政治が原発政策にもたらす弊害
http://frihet.exblog.jp/18384122/
■原発事故から考える民主主義
http://frihet.exblog.jp/16079555/
■女性議員を増やすために ~ノルウェー選挙に学ぶ~(朝日新聞2000.5.7「論壇」)
http://www009.upp.so-net.ne.jp/mariko-m/women_assemblyman.html
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by bekokuma321 | 2012-09-30 21:39

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これは、スキャンダルそのものだ。

世界の国会(1院)に女性がどのくらいいるか。世界中を比較した列国議会同盟IPUによると、日本は189カ国のなかで134位なのだ。

2012年3月31日付最新統計によると、日本は、衆議院議員480人中、女性議員は52人、10.8%しかいない。

この10.8%という女性率は、アラブ諸国の平均11.7%より低い。中東のヨルダンと同じ数字だ。インド11%とキプロス10.7%の間に位置する。OECD34カ国では、ハンガリーを除いて最下位。先進8カ国では、掛け値なしの最下位だ。

世界の平均は、19.9%。アジア諸国の平均は18.8%である。日本は、世界の平均からはもちろん、アジア諸国の平均からも、大きく水をあけられた。

世界でもっとも女性の割合が高いのはルワンダの56.3%。ルワンダは、内戦による殺戮の結果、男性人口が極端に減った。その後、憲法で女性割合を保障した。

一方、日本は、人口の半分以上が女性であり、教育程度も高い。なぜ、こんなスキャンダルが起こるのか。

最大の理由は、選挙制度が女性に不利に働いているからだ。政党や国会議員も、物事を決める場の男女平等を真剣に考えてこなかった。メディアの責任も大きい。

ここまで書いて、今、国会に上程されようとしている選挙制度改革を思いだした。民主党は、比例代表制枠を削減したいらしい。

女性議員が多い国の多くは、比例代表制選挙であり、一方、日本のように基本的に小選挙区制をとる国は、女性が少ない。比例代表制選挙のほうが女性の当選につながるーーこれは世界の常識である。

比例区削減、それは、すなわち女性をさらに政治から排除することだ。男女不平等を加速させることに新たに手を染めて、いったいこの国をどこに持っていく気なのだろう。

http://www.ipu.org/wmn-e/world.htm

■比例区削減案に反対します!(全国フェミニスト議員連盟のアクション)
http://frihet.exblog.jp/17810544/

■女性の7割、原発NO!
http://frihet.exblog.jp/17662842/
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by bekokuma321 | 2012-05-22 16:21 | その他

c0166264_3135479.jpg4月11日、韓国総選挙があった。女性は47人当選した。過去最高。議員定数300で、内訳は小選挙区246、比例代表54。

与党セヌリ党が小選挙区127議席、比例代表24議席の計152議席を確保し、単独過半数を維持した。

一方、野党の民主統合党は127議席(小選挙区106議席、比例代表21議席)。統合進歩党は、13議席(小選挙区7議席、比例代表6議席)にとどまった。

セヌリ党も、民主党合党も、選挙の顔は女性。メディアで見る限り、男性主導の韓国の政治が様変わりしたようだった。

女性は、小選挙区で19議席、比例代表で28議席が当選した。過去最高とはいえ、全体のまだ15,7%にすぎない。

韓国では、クオータ制を政党法で決めている。比例代表の候補の50%を女性にするよう、政党に義務づけている。小選挙区候補については、30%にすることが望ましいとされている。とはいえ、女性50%が義務となっている比例の枠は、わずか54議席、18%にすぎない。だから、女性はそれほど増えない。

女性議員を増やすのは、ごく簡単だ。比例代表の数を増やすこと! これは日本にもあてはまる。

■Odds & Ends A Day After The Election
http://blogs.wsj.com/korearealtime/2012/04/12/odds-ends-a-day-after-the-election/
■Women quota draws backlash in DUP
http://www.koreatimes.co.kr/www/news/nation/2012/02/113_104312.html
■Quota Project:Korea
http://www.quotaproject.org/uid/countryview.cfm?ul=en&country=122
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by bekokuma321 | 2012-04-13 03:14 | アジア・アフリカ

比例区削減は女性議員減につながる、だから、やめてほしい、と、ロビー活動をした。全国フェミニスト議員連盟。

今の国会の流れは、こうだ。

消費税アップを成立させなくては →議員定数を減らさなくては世論が納得しない → 「身を切れ」 →比例区を減らすことがてっとり早い。

各政党の代表者が、「選挙制度協議会」で話し合っている。その会で決まる。そこには女性が誰ひとりいない。

比例区削減の結果、今でも少ない女性議員がさらに少なくなることは目に見えている。人口の半分の女性が、こうまで排除される選挙制度は断じて民主主義ではない。

「2020年まで30%」という政策決定への女性進出目標を定めたのは政府だ。それに真っ向から反することになる。女性差別撤廃条約の精神も、北京行動綱領の目標も、反故にされる。

下は全国フェミニスト議員連盟が各政党に提出した反対文書。

        
   ◆◆◆◆  衆議院比例区定数80削減法案に反対する意見表明 ◆◆◆◆  

私ども全国フェミニスト議員連盟は、議員立法で成立させようとしている衆院議員比例定数80削減の法案に対し、男女平等の社会を求める立場から強く反対の意を表明します。

「男女共同参画社会基本法」は、女性と男性がともに政治的、経済的、社会的及び文化的利益を享受し、かつ共に責任を担う社会をめざすしています。しかしながら、法施行10年以上を経ても、国にも地方行政にも、この法を徹底させるための確たる施策が見えません。

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by bekokuma321 | 2012-04-12 02:57 | その他

日本は134位

世界の国会において、女性議員はどのくらいいるだろうか。第1院を見てみる。

2011年12月、Inter paliamentary Unionという国際機関の調査によると、世界の平均は19.7%。日本は10.8%で、190カ国中134位。日本の10.8%は、ヨルダンと同じ比率で、インドとキプロスの間に位置する。

1位から10位までは次のとおり。アフリカなど新興国が、女性の割り当て制を憲法にいれるなどして大健闘している。2位アンドラは、スペインとフランスに囲まれた7万人に満たない小国。ルワンダとアンドラの2カ国は、50%を超えた。

1 Rwanda  56.3%
2 Andorra  50.0%
3 Cuba
4 Sweden
5 Seychelles
6 Finland
7 South Africa
8 Netherlands
9 Nicaragua
10 Iceland
11 Norway

2010年12月は、122位だった(↓)。1年たって日本の衆議院は選挙がなかったが、他の国に女性議員が増えたところが出たのだろう。
http://frihet.exblog.jp/15652551/

■ルワンダの奇跡
http://frihet.exblog.jp/10757766/
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by bekokuma321 | 2012-02-29 22:50 | その他

女性議員が20%を越す都道府県議会は、日本には存在しない。議会に誰ひとり女性のいない地方自治体、すなわち「女性ゼロ議会」は、まだ416もある。

目を疑うような数字だが、これが日本の現実。男女共同参加局の最新情報より。

政治は暮らしを決める場。とくに地方議会では、学校、保健、福祉など日々の生活そのものが話し合われ決められる。

今、日本の原発反対57%、賛成30%を大きく上回った。女性の原発反対65%、男性は49%だった。国民全体の平均が原発反対に舵を切ったのは女性の強い反対が持続しているからといえる。しかし、こうした女性の声も、女性が議会にいなくては、決める場に届かない。

日本のかじ取りにもっと女性が増えなくては! そう思う女性も多いし、能力のある女性も多い。女性の政治参加を妨げているのは、選挙制度である。

女性が比較的当選しやすい比例制の定数を減らす案が出ているが、これは反男女平等への道といえる。

「2020年まで30%に」を忘れずにいよう。2020年まで政策決定の場、指導的部署には少なくとも女性30%にするという意味だ。これは政府が、2003年決定した。

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■「地方公共団体における男女共同参画社会の形成  又は女性に関する施策の推進状況」http://www.gender.go.jp/research/suishinjokyo/2011/pdf/report/h23gaiyou.pdf
■原発反対、女性65%、男性49%
http://frihet.exblog.jp/17200209/
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by bekokuma321 | 2012-01-20 21:09 | その他

「男女共同参画局」からお知らせがきた。

「政治分野における女性の参画拡大に向けて」は、一読に値する。とりわけ政党は熟読してほしい。この政府文書にのっとって、党内でクオータ制を実行してほしい。

http://www.gender.go.jp/danjo-kaigi/kihon/kihon_eikyou/pdf/womens_participation.pdf

上記文書は、世界で最も女性議員が少ない層にいる日本の実情と世界の実情をわかりやすく示している。すすんだ国々ーースウェーデン、ノルウェー、ドイツなどがどのような政策のもとに女性議員を増やしてきたかが、図表でも示されている。

さらに「我が国においても、今後、ポジティブ・アクションの導入に向けた具体的な議論が喚起されることを期待」と大文字で明記している。

上記文書は、クオータ制にも言及する。全国フェミニスト議員連盟が1992年から政府や政党に導入を訴えてきた制度だ。20年かかって、やっと政府が腰をあげてくれた。遅きに失した感があるが、歓迎したい。

まずはそれぞれの政党内で、女性党員が中央執行部に影響力を行使して政党綱領に明記し、選挙候補者選定に実行してもらいたい。ガンバレ、女性党員!


▼日本がもっとも女性議員が少ない、ことを示す上記政府文書
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by bekokuma321 | 2011-12-26 14:30

日本は世界121位

■女性国会議員11.3%=世界121位と低水準-男女参画白書

政府は21日午前の閣議で、2011年版の男女共同参画白書を決定した。

それによると、今年3月現在で衆院議員に占める女性の割合は11.3%で、05年の9.0%と比べて増加したものの、世界186カ国の中では121位と低水準にとどまった。

下院または一院制の女性議員の比率が最も高かったのがルワンダで56.3%に上った。次いで、スウェーデン45.0%、南アフリカ44.5%の順。アジアではネパールが33.2%がトップで、日本は隣国である韓国の14.7%を下回り、白書は「わが国の政治分野での女性の参画状況は国際的に見て遅れている」と結論付けた。 

経済分野でも、日本女性の進出は低迷。上場企業約3600社の役員約4万2000人のうち女性は515人で、全体に占める割合はわずか1.2%だった。

白書はこうした現状を踏まえ、政府が03年に掲げた「社会のあらゆる分野で20年までに指導的地位に女性が占める割合を20%程度とする」とした目標を実現するため、「官民を挙げて真剣に取り組まなければならない」と強調。女性公務員の採用促進や、女性の活用を進める中小企業への情報提供など「ポジティブ・アクション」への取り組みを強化するよう求めている。(2011/06/21-09:50 時事ドットコムhttp://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2011062100149


■男女共同参画白書 平成23年版http://www.gender.go.jp/whitepaper/h23/zentai/pdf/index.html
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by bekokuma321 | 2011-06-21 15:54 | その他