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日本の国会や地方議会には、女性議員が余りにも少ない。衆院は1割以下、町村議会に至っては、3分の1が「女性ゼロ」だ。国連からも「是正しなさい」と何度も勧告を受けてきた。

そこで、日本政府は、「政治分野における男女共同参画推進法案」を今国会にかけ、「候補者数を男女均等に」と政党に努力を促す姿勢を見せた。

クオータ制を入れるなど効力のある法文にするべきだと運動してきた女性団体からすれば、生ぬるい法案なのだが、日本会議系の自民党議員らは、この法律そのものに反対の声を上げた。

「法律をつくることで、かえって男女の対立が生じてしまう」(山谷えり子議員)/ 「女性の社会進出で社会全体が豊かになっているとは思えない」(西田昌司議員)

すったもんだの末、与野党案がまとまった。成立するのを、今か今かと待っている。ところが、ここに至って森友・加計事件に加えて共謀罪の強行採決など国をゆるがす難問つづきで、女性の政治参加どころではない雲行きらしい。

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さて、上は、今から20年ほど前、ノルウェー国中に貼られたポスターだ。

1990年代当時、クオータ制の浸透によってノルウェー政界は男女半々に近づいていた。しかし、経済界は別世界だった。そこで、政府の男女平等推進機関は、男の牙城だった大企業をターゲットに“風刺キャンペーン”を開始した。

「さあ、これが我が国の指導者たちです。新時代にふさわしい多様性と多面性を見事にかねそなえていますネ。ガンバッテネ、男性諸君!」

ポスターにはいくつかのバージョンがあり、この1枚ではノルウェー屈指の大企業、ヨートン株式会社の取締役会がやり玉にあげられた。ご覧のとおり、同社CEOと取締役8人は全て男性。皮肉たっぷりのキャプションがついている。

この続きは、「叫ぶ芸術ーーポスターに見る世界の女性たち」(I 女のしんぶん)をどうぞ。
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by bekokuma321 | 2017-06-13 21:41 | ノルウェー

ノルウェーから、久しぶりにクオータ制に関するニュースが届いた。


報道によると、オスロ大学とベルゲン大学は、クオータ制を男性に採用するよう教育省に提案した。2017年度中に、男女平等法改正案を出すことを要望している。


大学のクオータ制は、長年議論になっていた。というのも、大学入学者は女性が多く、とりわけ心理学における男子学生の少なさが問題となっていた。たとえば、オスロ大学心理学部は、女80%、男20%、と極端に女性が多い。両性の不均衡を改正するには、男性のクオータ制を導入しかないと指摘されていた。


そこで、数年前、少なくとも30%は男性に割当てるようなクオータ制が提案された。論争が続いた。そして昨年、教育省は、男性へのクオータ制導入は、男女平等法のクオータ制の趣旨に反するとこの提案を却下した。ノルウェーの男女平等法は、男女平等と女性の地位を上げることを目的とする、と明記され、女性へのポジティブ・アクション法といえるからだ。


大学側は、時代は変わったと言い、あらためて男女平等法の改正にチャレンジした。社会のすみずみまで男女平等を行き渡らせようという、指導者たちの姿勢に感銘を受ける。



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▲オスロの港から海を見つめるアースタ・ハンステーン(1824-1908)。女性解放運動家、画家、小説家。伝記によると彼女は聖書にある女性像や家父長主義を批判する文章を新聞やチラシに数多く書いた。当時、彼女の考えは受け入れいれられず嫌がらせの対象だった。失望してアメリカに移住。9年後に帰国してからは、さらに女性解放運動に磨きがかかったと言われる。


Vil endre loven for å kvotere inn mannlige studenter
大学のクオータ制





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by bekokuma321 | 2017-02-14 17:55 | ノルウェー

秋田魁新報が、127日、秋田県内の女性議員について特集していた(下)。


秋田県の和崎ハルがトップ当選した衆院選(1946年)は、初めて女性が参政権を行使した選挙だった。当選した女性は39人だった。70年以上経て、現在44人だから、5人しか増えていない。


1947年、衆院選と同じく女性が初の参政権を行使して、統一地方選が行われた。秋田魁新報によると、女性は、この県会議員選で4人、市町村議会選で15人当選した。当選者に占める女性の比率は県議会が8.3%、市町村議会は0.4%、だったという。


この初の統一地方選からちょうど今年は70年。2017126日現在で「(秋田県内の)議員総数に占める女性比率は、県議会14.3%、市議会8.0%、町村議会7.2%」と報道している。70年もの時が経っても、女性議員の割合は遅々として進まない。


女性には、男性とは異なる性ゆえの優しさがあるように僕には思う。その優しさを発揮するには、いろいろな方法があるだろうが、女性の議員を増やして、社会政策に生かすことも大事な方法であろう。そもそも人口の半分が女性なのだから、議会も半分は女性で自然だと思う。


さて、女性の地位が高い北欧の国はどうだろうか。


三井マリ子著『ノルウェーを変えた髭のノラーー男女平等社会はこうしてできた』(明石書店)、『男を消せ!ノルウェーを変えた女のクーデター』(毎日新聞社)、『ママは大臣 パパ育児』(明石書店、オンデマンド版)3冊を読んだ。本の中から、重要だと思ったことを述べたい。


2006年の内閣は全18人中、女性8人(40%以上)。主要政党7党中、4党が女性党首。国会議員も4割が女性。2007年の、ノルウェー地方議会選挙では、全市議会議員中37.5%が女性だった。女性が50%以上の市議会26市にのぼる。議会ばかりではない。女性労働力率は、23.8%1960年)から、61.5%2014年)に増えた(女性労働の数字は1月5日付け西日本新聞「ノルウェーリポート」より)。


しかし、今でこそ女性の地位がほぼ男性と同じノルウェーでも、かつて日本同様、女性の地位はとても低かった、と三井さんは書いている。いったい何が変えたのだろうか。もっとも大きな力は、「男女平等法」だとわかった。


1979
年、「男女平等法」(世界初の男女平等オンブット誕生)が施行。1981年「男女平等法」改正。公的委員会・審議会は、両性の代表が入ることに。1988年、再び改正された。21条「クォータ制」条項の登場。全ての公的審議会などに「40%クオータ制」が明記された。


男女平等法のなかでも、1988年に21条のクオータ制がはいったことが最大のかぎのようだ。全ての公的公的審議会など男女どちらも40%を下回ってはならないと定めている。この制度をクオータ制(quota)といい、「4分の1」を意味するクオーター(quarter)とは異なる、と知った。


ノルウェーで女性議員を格段と増やせたのは、このクオータ制を各政党も次々に取り入れたからだ。1973年 民主社会党、1974年 自由党、1975年 左派社会党、1983年 労働党。


クオータ制を取り入れるとなると、男性議員を減らして女性議員の数を増やさなければならない。ノルウェーでも道のりは困難だったらしいが、日本では、さらに困難だろうと思う。


とくに秋田県はまだまだ封建的で、「女は男に従っていればよい」という風潮が強く、女性議員への道は険しい。だから、そもそも候補者になる女性すらきわめて少ない。


秋田県には、これからどんな道があるのだろうか。今の若い人たちは、男女平等を教科として教えられてきているようだ。社会に出ても結婚しても、その感覚をつぶさぬように、上司や年配者たちは、「女だから」「男だろ」というような考えを若者に押し付けぬことだ。話はそこから始まる。


加島 康博(さみどりの会、秋田市)



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女性解放運動の先駆者早川カイ
底なしの政治腐敗と女性議員
女性参政権運動と秋田
ドイツ誌「シュピーゲル」、ノルウェーのクオータ制を特集
●連載● クオータ制は平等社会への一里塚 第2回
ノルウェー地方議会改革論争ヒートアップ
新潟日報「ノルウェー政界の男女平等:クオータ制が後押し」





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by bekokuma321 | 2017-02-13 22:59 | 秋田

「うちの市は20人の議員のうち7人が女性議員です。女性議員が増えて確実に議会が変わりました。眠っている男性議員の多かった“お休み議会”が、目を覚ましたのです。それだけではありません、執行部も変わりました。女性が議会に増えることはいいことだなあと思っています」 

こんな発言で、女性議員増運動の必要性を明快に述べたのは、埼玉県吉川市の稲垣茂行議員だ。会場に拍手と笑顔があふれた。

「1日も早く『推進法』を成立させよう」という集会でのこと。12月19日、臨時国会を終えた参議院議員会館で開かれた。主催したクオータ制を推進する会(Qの会)赤松良子代表(写真下。右)は、ここまでの活動を次のようにふりかえった。

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「クオータ制をめざしてがんばってきたが、クオータ制にはならなかった。『政治分野における男女共同参画法』(推進法)は理念法です。それでも、女性参政権行使70周年の今年の成立を願っていた。そうはならず、残念だった。とはいえ、自民、公明、日本維新の会の与党案が衆院に提出された。野党案はすでに合意されているので、来春の通常国会では、スムーズに進んで行くのではないか」

石毛えい子元衆議院議員、川橋幸子元参議院議員、小林五十鈴日本婦人有権者同盟共同代表の進行で、国会議員のあいさつや、「推進法を求める意見書」を提出した地方議会の報告、パネル報告「これまで、これから」があった。

与党にさえ反対が目立ったカジノ法案は通って、推進法案は審議すらされなかったという192回国会の報告を聞きながら、「これぞマッチョ政治のなれの果てだな」と思った。

パネル報告者は、三浦まり(上智大学教授)、大山礼子(駒澤大学教授)、松下秀雄(朝日新聞編集委員)。発言をまとめる。

「各新聞社が熱心に書いてくれた。とくに女性記者ががんばってくれた。それが議員へのプレッシャーになった。とはいえ、この推進法のなんたるかは多くの人に知られていない。来年の課題は知らない人にもこの法を知らせること」(三浦)。

「夫婦別姓の法案のときのように、この法案もつぶされるのかと危惧したが、なんとか生き延びた。イギリスの参政権運動の映画が封切られるが、当時の参政権運動家たちのように、もっと過激に運動していく必要性を感じる」(大山)。

「ぼくもその1人である多数派の本土生まれのおじさんは、ケア重視を求める女性のニーズに気づかない。しかし、ルワンダでは、内戦後にケアのニーズが高まり、それとともに政治が変わり、今や女性国会議員率、世界一となった」(松下)。

今年、ジュネーブで開かれた国連女子差別撤廃委員会で委員とNGOのプライベートミーテイングに参加した柚木康子(日本女性差別撤廃条約NGOネットワーク世話人、写真下、右)がフロア発言をした。国連がいかに日本政府にいらだっているかを報告した。

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「国連の女子差別撤廃委員会は、何度も何度も、日本政府に対して、クオータ制をはじめ女性差別撤廃に向けての方策をとるよう、勧告をしてきた。委員会としてできることはすべてやってきたつもりだが、前に進んでいない、いったい、あと何を言ったら、日本政府が実行に向けて動いてくれるのか、と(委員は)言っていました。いらだっているようでした」

世界第3位の経済大国が、女性国会議員率では、193カ国のうち、ボツアナと同じ157番目という世界最低レベル。国連委員でなくても、これに、いらだちを覚えない人はいないだろう。

(以上、敬称略)

【衆議院】政治分野における男女共同参画の推進に関する法律案
女性差別撤廃委員会 日本政府報告書審査の総括所見(英語)
「祝!女性参政権行使70周年」記念はがき
ハルらんらん♪
比例区、またまた削減
「身を切る改革」どころか「民意を切る改革」
小選挙区制は女性の声を捨て去る
クオータ制を日本にも
赤松良子賞と女性差別撤廃条約
11月25日赤松良子賞記念シンポ
男女共同参画白書とクオータ制
日本の政党にクオータを実行する気は見えない
クオータ制が後押し ノルウェー政界の男女平等(新潟日報)
連載「クオータ制」5 クオータ制が生んだ名物教授
連載「クオータ制」4 欧州連合EU議会は35%が女性
連載「クオータ制」3 インドの目標は33%
連載「クオータ制」2 それは政党の候補者リスト作りから始まった
連載「クオータ制」1 あの国でも、この国でもクオータ制
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by bekokuma321 | 2016-12-21 18:55 | その他

あざやかな歴史

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2016年のオーモット市議会

先日、市議会議員19人のうち女13人、男6人、女性が68%も当選したオーモット市議会に行った。上が、その議会の写真である。

オーモット市は、ノルウェー内陸部にある森林業が主産業の、人口約4500人の町だ。

選挙が行われたのは1年前だった。当時、新聞は、「女たち、議会を支配」という見出しで大々的に報道した。「全国的にどうかはいちがいに言えないが、きわめて珍しい」とリリハンメル大学の選挙専門教授がコメントしている。

ちなみに政党は、中央党が第1党で、労働党、左派社会党、保守党、進歩党とつづく。人口5000人に満たない小さな市にもかかわらず、4党から議員を出していて、多彩に見えるが、ノルウェーでは一般的だ。

選挙から1年たって、写っているのは、よく見ると女性議員11人、男性議員8人だ。「あれっ、女性議員が2人足りないのでは?」。オーレ・グスタフ・ナルード市長は私にこう説明した。

「選挙後、ある女性議員の職場がオスロに変わって、彼女がオスロに引っ越したため、そのポストに代理議員(男性)がつきました。さらに、この日だけのことですが、海外出張だった女性議員がいて、彼女の代わりに代理議員(注1)が出席しました。その代理議員は、たまたま男性だったのです」

オーモット市は、市長は男性だが、行政のトップである事務総長は女性だ。ノルウェーは選挙で選ばれる市長とは別に市の幹部のナンバーワン・事務総長がいて、市政は市長と二人三脚で運営される。

市長は、大勢の女性に囲まれて「いよいよ男性のクオータ制(注2)を本気で考えなくてはいけないときがきました」と、私を見て笑った。

しかし、このオーモット市議会も、男性だらけの時があった。

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1926年のオーモット市議会

上の白黒写真は、90年前の同じオーモット市議会の集合写真である。みな同じような黒い背広を着てネクタイをしめている。ネクタイなしは、女性議員1人だけだ。

2016年と1926年の2枚を比べて、多様な社会にふさわしいのはどちらだろう? 市民の代表者で構成される場にふさわしいのはどちらだろう? 保育園、小学校、ナーシングホーム、公園、身近な生活道路などの課題を議論する場にふさわしいのはどちらだろう? それはあまりにも明らかだ。

このあざやかな歴史をつくった主役は、比例代表制選挙によるクオータ制だと確信している。

さて、わが日本。女性たちが選挙権を獲得して70年たった。しかし時計の針がとまったかのように、この国には、女性議員の誰ひとりいない「女性ゼロ議会」が約370もある。


【注1】ノルウェーの地方議員は、仕事や学業を持ちながら職務をこなす、いわばボランティアだ。議員報酬はない。議会は夜行われることが多く、仕事を終えた後、議会に出る。そんな議員が、仕事から離れられなかったり、子どもが病気になったり、育休や教育休暇などで、議会に出られない場合、その議員職を代行する人を代理議員という。選挙は比例代表制だから、政党の獲得票率に比例して当選者数が決まる。その議員数(当選者数)と同数の代理議員が選ばれる。常に、ピンチヒッターがスタンバイしているといえる。また、国会議員の場合、ノルウェーでは閣僚と議員の兼務はできないので、閣僚となった議員のポストは代理議員によって埋められることから、代理議員が国会議員となるチャンスは小さくない。
【注2】物事を決める公的な場は、一方の性が40%を下回ってはならないとする制度。男女平等法で定められている。政党に直接同法は及ばないものの、ノルウェーの場合、政党の多くは選挙候補者を決める際、クオータ制を率先して実行してきた。そのため、候補者の4割から6割は女性である。比例代表制なので、当選者もほぼ4割が女性となる。オーモット市議会19議席の男女数は労働党(3、2)、進歩党(0、1)、保守党(0、2)、中央党(3、6)、左派社会党(0、2)だった。

参考リンク
■ノルウェー王国大使館「ノルウェーの地方選挙レポート 2011」
第1回 「女のクーデター」再び -平等・反差別オンブッドは語る
第2回 選挙運動を担うソーシャル・パートナー
第3回 女性参政権100周年から子ども参政権へ
第4回 北部ノルウェーを支えるサーメの女性たち
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by bekokuma321 | 2016-10-21 22:16 | ノルウェー

大学のクオータ制

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▲女性が多いオスロ大学。大学前で電車を待つオスロ大学の学生たち

ノルウェーからの報道によると、大学のクオータ制導入が再びニュースになっているようだ。

ベルゲン大学は、心理学部の男子入学にクオータ制をとりいれると決めた。2016年、同大学心理学部を専攻した学生の84%もが女性であるからだ。

ベルゲン大学の教育学部副学部長で、健康心理学専門のオッドルン・サンダール教授は、「働く場では、男性心理学者や博士も、女性の心理学者や博士も、どちらもいることが大切なのです」と、メディアに語っている。

同様にオスロ大学も男性のクオータ制導入を決めた。教育省(日本の文科省)は、大学からの、この提案を回覧してコメントを求めている最中だ。

当局は、心理学部を希望する男性が加点をもらえる方式にするか、同じ成績の女子学生よりも、男子学生を優先的に入学させる方式にするか、どちらかを選択することになる。その締め切りは9月2日。クリスマスまでに決定される、という。

4年前にも同じテーマのニュースがあった。当時、ノルウェーのオスロ大学副学長インガ・ボスタInga Bostadは、男子学生への加算―--ジェンダーポイントKjønnspoeng―-を認めないと決定した。オスロ大学では女子学生が男子より多い学部ーー心理、医学、歯学ーーなどで議論されていて、男子が20%しかいなかった心理学部は、加算点採用を決定し、それをオスロ大学本部に提案していた。その心理学部の決定を、大学としては反対したのだった。

今回は、4年前とは異なって、心理学部のクオータ制を認めた大学本部側が、教育省に申請した。

いかなる分野であっても、できるだけ一方の性に偏らないようにすべきだ、というノルウェーの強い意志が見える。

Bergen vil kvotere inn menn til psykologistudiet
オスロ大学、男子への加算点認めず
●連載● クオータ制は平等社会への一里塚 第5回「クオータ制が生んだ名物教授」 
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by bekokuma321 | 2016-08-08 10:36 | ノルウェー

c0166264_11131865.jpg 11月21日(土)、ベリット・オースの「支配者が使う5つの手口」の講演がある。場所は、はるかノルウェーのオスロだから参加は無理だ。

主催者からのメールによると、参加希望者が余りに多く、1回だけでは無理だと判断して、ベリット・オースに懇願して2回目を新設したらしい。

ベリット・オースはノルウェー左派社会党の初代党首で、社会心理学者。1928年生まれ。おんとし87歳だ。

ベリット・オースは日本とも無縁ではない。「クオータ制」を女性政治家増に活用した世界初の政治家だからだ。今でこそ、クオータ制は、国連やEUなど国際機関の文書に取り入れられ、世界の多くの国で導入されているが、すべては、ベリット・オースの闘いから始まった。その意味で、日本でクオータ制を広めてきた人たちはみな、彼女の恩恵を受けていると言える。

ノルウェーで、クオータ制が政党綱領に明記されたのは、42年前の1973年。政党名は「民主社会党」(今はない)。党首はベリット・オース。ノルウェー初の女性党首だった。彼女は、他の小政党と統一リストをつくって、1973年秋の国政選挙で大勝利をあげた。1975年、民主社会党は左派社会党に吸収され、国会議員ベリット・オースは初代党首となった。その後、他の政党も、クオータ制をとりいれるようになり、ノルウェーは世界トップクラスの女性議員率の国となっていった。

c0166264_11144562.jpgさて、党首として政党内にクオータ制を根づかせた政治家ベリット・オースには、もう1つの顔がある。

女性の心理の奥深くに巣くっている「自信のなさ」の根源を外に出してみせる心理学者の顔だ。その有名な講和が「支配者が使う5つの手口」。英語でThe five master suppression techiniques. 

その「支配者が使う5つの手口」を、今週の土曜日、87歳のベリット・オースがオスロで講演するというのだ。あ~、飛んで行きたい。

ベリット・オースには数えきれないほどインタビューしてきた。ある日、「5つの手口は、この国(ノルウェー)ではほとんどとりあげられない。スウェーデンやデンマークの女たちは歓喜で迎えてくれた・・・」と私につぶやいた。

今や、世界中の言語に訳されて、無数の女性たちに、眠れる力をふるいたたせ、発言する力を持たせている。日本でも、「支配者が使う5つの手口」の全訳を読むことができる(『ノルウェーを変えた髭のノラ』明石書店 p85~p99)。

セクハラやパワハラにどうファイトバックするかの極意がつまっている。女性だけではなく、不当に貶められている男性にも役立つ。そう、男女平等度世界101位というスキャンダル解消には、最適の教材だ。

連載 クオータ制は平等社会への一里塚 第2回 それは政党の候補者リスト作りから始まった
ベリット・オース、80歳の闘い
ノルウェーで実践 男女比率割当制って?
あなたが自信をとりもどすために― ノルウェーを男女平等に導いた理論とパワー
ベリット・オース(オスロ大学名誉教授)からの手紙
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by bekokuma321 | 2015-11-19 11:23 | ノルウェー

難民問題

EUは、難民12万人をEU加盟各国の国力に応じて受入れる、と決定した。加盟国はかならず守らなければならない割り当て制(クオータ Quota)である。

クオータといえば、女性を政界に増やすための最適の方策だった。法律や政党内規則で、議員候補者または議会の議席の50%~30%を女性に割り当てる。ノルウェーが世界に先駆けて実行した。

難民に話題を戻すと・・・。すでに未曾有の数の難民が入国しているギリシャ、イタリア、ハンガリーの3カ国は難民危機に陥っている。その負担軽減のためEUが緊急に決定した。当初は16万人だった。

チェコ、スロバキア、ハンガリー、ルーマニアの4カ国は、強制ではなく自主的にすべきだと、割り当て制に反対した。イギリスは、EUの難民クオータに最初から抜けた。独自に今年4000人、5年間で2万人を受け入れると表明している。

c0166264_222044.jpgEU加盟を拒否しているノルウェーとスイスだが、シェンゲン協定の下、難民受け入れを表明している。

さて、ノルウェー。

現在、保守中道連立政権だ。「進歩党」(極右と呼ぶメディアもある)は移民受け入れ反対派である。その影響かどうかは不明だが、難民受け入れ数が芳しくないと国連から批判されている。とはいうものの、ノルウェーから届くニュースから、受入れ体制が着々と進められていることがわかる。

政府は3年間で8000人を受け入れる見通しと発表した。ところが9月だけで2800人の難民がノルウェーにやってきた。移民局UDIよると、2万人がやって来そうだという。移民局の受付は難民であふれだしているという。

8月の時点で中継センターはどこも満員で全く余裕がなくなった。そこで移民局は、オスロ市に支援を求め、2400人分の食糧と宿泊施設の契約を結んだ。現在3400の緊急避難所を確保した。しかし、緊急避難所は、常駐できる宿泊所ではなく、そこに移るまで数日間滞在できる臨時の施設であり、さらなる準備が必要となる。政府は緊急予算を組んで対応することを決定した。

一方、ある記事によると、ロック歌手のボブ・ゲルドフ(Bob Geldof)は、「金持ちノルウェーがわずか8000人だなんて、ナンセンス」と批判した。彼は、恒例の「抵抗の祭(Protestfestivalen) 」に招待されて、ノルウェーに滞在しているらしい。

市民の動きも活発だ。9月14日の地方選挙では、難民問題も争点だった。「進歩党」は全国で得票率を減らした。12日(土)にはシリア難民をもっと受け入れるべきだと政府に迫る7000人のデモがあった。「平和センター」の代表Hedda Bryn Langemyrは、市民の強い圧力で政党や政府を動かしたい、と語る(写真)。

思い出すのは、ボスニア・ヘルツェゴビナ戦争の頃だ。1990年代半ば、私はノルウェーに滞在していた。戦争でウン百万人の難民が出たと言われても、日本人の私には他人事だった。ところが、ノルウェーの地方自治体の中学校を訪問したら、ボスニアから来た難民の子どもが教室でいっしょに勉強していた。また友人宅には、ボスニアから来た男性がアルバイトに来ていた。「祖国では歯科医です」と私に言った。スーパーに行ったら、明らかにイスラム教の外国人だとわかる女性が、じっと商品を手にとって見ていた。

難民を受け入れるということは、それまで遠い知らない国だと思っていた国の人が、突然一緒に働いたり、同じ教室で学んだり、隣で買い物をしたりすることだ、と身をもって知った。

そして、都会だけの話でなく、全国の自治体が、通訳の支援、生活の支援、子どもの世話、さらにノルウェー語訓練などのサービスを持っていなければならないことも知った。ノルウェー人にとっては当たり前のことらしかったが、私には新鮮だった。

【写真:シリア難民を受け入れようと訴えるHedda Bryn Langemyr。Facebookより】

8000 Syria refugees insufficient, Norway Peace Council says
the guardian_refugees
Markering foran Stortinget: #OmkampForSyria
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by bekokuma321 | 2015-09-23 22:47 | 紛争・大災害

市民は市政に何を望んでいるかというと、(1)原発事故・放射能対策、(2)子ども子育て支援、(3)障がい者・高齢者対策。

子育て支援策のなかでどんなことを望むかというと、(1)子育て世代の働きやすい環境づくり、(2)医療費無料化の継続と拡大、(3)保育料の無料化。

7月4日、知った、福島県郡山市のあるアンケート調査の結果だ。

一方、こうした市民の声をすいあげて議論し決定する場はどうか。

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郡山市議会は男性34人、女性6人、女性議員の割合は15%だ。市民の2人に1人は女性なのに、議会には7人に1人ほどしか女性はいない。

市議会に座る行政幹部は男性30人、女性0人、女性幹部の割合は0%だ。だから、郡山市議会の光景は男性64人、女性6人、女性の割合は9%だ。

女性だから人権や環境政策に熱心だとは限らない、とわかってはいる。しかし、これは深刻だ。

そんな中、郡山市議の「虹とみどりの会」へび石郁子議員、滝田はるな議員は、右手に環境、左手に人権を掲げて、議会質問を重ねている。6月議会では、「マタハラ」撤廃など子育て支援・障がい者支援の充実、原発事故被害者支援・再除染実施などをとりあげた。

そもそも女性議員の絶対数が少ない上、人権や環境に体をはってガンバル議員が少ないから、2人の多忙さは想像を絶する。滝田議員はさらに小さな子どもの母でもある。

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郡山市は福島県内ではまあまあ多いほうだ。人口3万7千人の田村市、それに原発立地自治体である大熊町、飯館村なども女性議員がひとりもいない。こうした「女性ゼロ議会」は、福島県に25もある。

朝日新聞の調査によると、田村市、国見町、鏡石町、下郷町、檜枝岐村、南会津町、磐梯町、柳津町、三島町、昭和村、中島村、矢吹町、棚倉町、鮫川村、石川町、玉川村、浅川町、古殿町、小野町、富岡町、川内村、大熊町、葛尾村、新地町、飯舘村だ。

東北大震災から4年。へび石議員と滝田はるなさん(その後議員になった)の案内で見た大震災直後とは一変したかのように見える。しかし、2人が強調したように、「事故は矮小化されているだけ」で、内実はそうではない。実際、庭の放射能度は高止まりだったり、自主避難者の住宅が有料化される政策が出されたり、巨額の復興予算を食い物にする業者が多いなど・・・。

男性偏重政治を変えなくては。

国の目標は2020年まで女性議員30%だ。なんと悠長な、とあきれる。それに、30%というクオータ制を実行させるための具体策が決まっていない。予算もついてない。地団太踏む思いだ。

その意味で、先日報道された、超党派の議連による「公職選挙法改正案」に少しは期待する。

政党の公認候補が「原則として男女同数となるよう配慮する」というクオータ制の精神を入れ、さらに衆院選比例代表名簿の登載方法を変更して、女性が比例区の半分ほど当選することをねらうらしい。

実現には道遠いが、国会議員が動いたことは、これまでと違う。郡山から考えた。

どう変わった「女性ゼロ議会」「紅一点議会」
女性の約7割、原発NO!
男性偏重政治が原発政策にもたらす弊害
郡山市ビッグパレットの女性たち
自主的クオータはうまくいかない
クオータ制世界地図
ノルウェーで女性重役旋風_私企業にもクオータ制導入の動き
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by bekokuma321 | 2015-07-07 18:45 | 紛争・大災害

c0166264_11565866.jpgやったぁ! チリ大統領のミシェル・バチェレは、悲願である選挙制度改革をついに成し遂げた。

チリ下院は、「多数2名制選挙」から「比例代表制」に変える法案を可決したのだ。すでに上院では可決済みだという。

現行制度は、ピノチェト独裁政権時代の名残で、その名の通り、2大政党に有利な制度だ。この選挙制度のもとでは、他の小政党が国会に議席を持つことなど不可能に近かったという。

チリは、今後、比例代表制選挙の国となる。

新選挙制度の特徴を2つあげると:

ひとつは、女性の政治参加を確実にする「クオータ制」を入れたことだ。候補者リストにおいて、男性でも女性でもどちらかの性を60%以上にした政党は、選挙に参加できない。素晴らしい!

もうひとつは、国会議員数を増やしたことだ。下院は120議席から155議席に、上院は38議席から50議席に増員となる。民意をより反映させるためだという。

2013年末の総選挙の際,社会主義者でフェミニストのミシェル・バチェレは、2度目の大統領職に挑戦した。中道左派連合に共産党を入れてウイングを広げた新多数派(Nueva Mayoría)の勝利によって、当選。再び大統領に就任した。

独裁政権打倒から四半世紀経て、バチェレ大統領の属する新多数派勢力が56%となり、国会で、法案可決に必要な多数勢力を獲得した。


c0166264_1926854.jpghttp://leydecuotas.cl/ (チリのクオータ制運動サイト 「数は重要。今、すぐクオータ制を」 右はロゴマーク)
El feminismo triunfa en la nueva ley electoral chilena
Chile: Voting system to be reformed to increase women in Congress
Chile: Congress Approves Reform of Pinochet-Era Electoral Laws
Chile Senate Votes to Modify Dictatorship-Era Electoral Law
http://michellebachelet.cl/fotos/
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by bekokuma321 | 2015-01-23 12:00 | 中南米